Financement municipal de la culture

Les élections municipales viennent d’avoir lieu au Québec et vous avez peut-être de nouveaux élus à la direction de votre Ville. Ou alors, peut-être avez-vous des mairesses, maires, conseillères ou conseillers sortants qui ont été réélus. Quoi qu’il en soit, maintenant que le jour du scrutin est derrière nous, le travail de mobilisation commence.

Savez-vous que les élus municipaux disposent des outils et des pouvoirs nécessaires pour accorder du financement aux arts et la culture en région? D’ailleurs, leur soutien au milieu culturel est vital et le retour sur leur investissement est considérable dans plusieurs sphères, dont la vitalité du milieu de vie, l’attraction touristique et démographique et l’indice de bonheur citoyen.
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Malgré leurs impacts positifs indéniables sur la collectivité, les arts et la culture ne font pas l’unanimité quand vient le temps de voter les budgets. En tant que citoyenne et citoyen, vous avez la possibilité d’influencer les décisions prises par vos élus. Il ne tient qu’à vous de plaider en faveur de l’investissement en culture. Pour vous appuyer dans vos démarches, je vous propose de faire la lumière sur certains moyens dont disposent les municipalités pour consentir à vos demandes.

​Au-delà du budget dédié à la culture, les municipalités peuvent, entre autres, soutenir leur développement culturel par l’entremise de deux types d’ententes : d’une part, les ententes de développement culturel avec le ministère de la Culture et des Communications (MCC); d’autre part, les ententes de partenariat territorial avec le Conseil des arts et des lettres du Québec (CALQ). Dans les deux cas, les fonds investis par la Ville sont appariés par l’instance partenaire. Par exemple, lorsque la Ville met 10 000 $ dans un projet, le Ministère en met 10 000 aussi...

Entente de développement culturel du Ministère de la Culture et des Communications
Grâce à des partenariats avec le milieu municipal, le MCC favorise l’arrimage des actions culturelles au profit des citoyens dans une perspective de développement local. Effectivement, ce levier financier permet à une Ville ou à une MRC de mettre en place des projets qui répondent à ses préoccupations, et qui ont été ciblés et priorisés au terme de la négociation d’une entente avec le MCC. Les enjeux prioritaires du MCC sont : la vitalité culturelle des collectivités, la participation citoyenne, le sentiment d’appartenance ainsi que le dynamisme économique, social et démocratique.

Les municipalités qui souhaitent bonifier la portée de leur intervention en culture et développer un partenariat avec le MCC doivent d’abord se doter d’une politique culturelle et d’un plan d’action.

• Plus d’information sur les ententes de développement culturel
• Pour obtenir du soutien dans l’élaboration d’une politique culturelle ou d’un plan d’action

Programme de partenariat territorial du CALQ
En neuf ans, du temps des Conférences régionales des élus (CRÉ), en Montérégie, les artistes et les organismes ont bénéficié d’une enveloppe conjointe de 1,8 million de dollars, ce qui a permis la création de 150 projets différents. Ces fonds ont été de véritables leviers pour la carrière de ces artistes et pour le développement des organismes, tout en offrant à la population un accès privilégié à des contenus artistiques de qualité créés dans leur propre région. Avec l’abolition des CRÉ, le CALQ s’est tourné vers les MRC et leurs municipalités pour poursuivre cet important programme de développement artistique et culturel.
 
Les ententes régionales sont essentielles, car elles favorisent la rétention des artistes et des organismes culturels en région. Porte d’entrée au CALQ, le Partenariat territorial est une occasion unique de soutien pour les créateurs; il participe, entre autres, à leur professionnalisation ainsi qu’à leur rayonnement.
Les projets de création artistique régionaux qui émanent du Programme de partenariat territorial sont particulièrement enrichissants. D’abord, parce qu’ils offrent une occasion, un espace-temps de recherche et de développement créatif libre pour l’artiste. Ensuite, puisque les projets doivent obligatoirement impliquer des initiatives de partenariat et avoir un lien avec la collectivité, ils participent à la démocratisation culturelle et deviennent de véritables vecteurs de fierté. Finalement, empreints d’inspiration régionale, ces projets favorisent la rencontre entre l’artiste et son public.

• En savoir plus sur le Programme de partenariat territorial du CALQ

Fonds d'appui au rayonnement des régions (FARR) de la Montérégie
Le FARR est un nouveau programme qui, à terme, sera doté d’une enveloppe de 100 M$ par année [pour le Québec]. Il est mis à la disposition des régions, afin d’investir dans des projets mobilisateurs ayant un rayonnement régional. Ces projets seront choisis et priorisés par un comité régional de sélection en fonction des priorités de développement propres à chaque région. (www.mamot.gouv.qc.ca)
Vous serez heureux d’apprendre que la culture a été retenue parmi les priorités régionales pour la Montérégie :

Priorités régionales

• Faire de la Montérégie le chef de file du Québec en agriculture.
• Développer une identité rassembleuse par la culture.
• Créer la richesse par l’économie et l’innovation.
• Miser sur une main-d’œuvre compétente et sur la relève entrepreneuriale.
• Offrir à toutes les personnes les conditions d’obtention d’une meilleure qualité de vie.
• Protéger et mettre en valeur les ressources naturelles.
• Promouvoir et développer le tourisme.
• Contribuer à l’amélioration du transport comme axe névralgique et structurant de l’ensemble des secteurs d’activité en Montérégie.

 
En retenant la culture, le comité de sélection du FARR souhaite : développer une identité régionale et favoriser le sentiment d’appartenance à la Montérégie; contrer l’absence d’un réseau fort à l’échelle de la Montérégie (résultat de plusieurs années de division en trois territoires de CRÉ); agir sur la faiblesse remarquée du taux de fréquentation et de participation des Montérégiens aux activités culturelles du territoire; finalement, combler le retard dans le développement culturel causé par un manque de soutien récurrent. Priorités régionales détaillées (PDF)

​Ces différents programmes sont complémentaires. Ils répondent à différents besoins et interviennent sur des enjeux distincts. Nous sommes privilégiés d’avoir accès à ces leviers financiers, encore faut-il s’en prévaloir! Vous en conviendrez, il est important de se retrousser les manches et de travailler ensemble à la mobilisation pour un meilleur soutien des arts et de la culture en Montérégie.

​Sabrina Brochu
​Culture Montérégie

Photo de Sabrina Brochu : Daniel Bouguerra